动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、盲板抽堵作业和吊装作业八大特殊作业一直以来都是企业安全管理中的难点、痛点、重点，汶上县通过特殊作业“五抓”不断夯实企业安全基础，有效解决企业安全管理的问题。

一、抓培训，解决“会”的问题。制定违规电气焊作业和违规施工、预防高处坠落、有限空间作业明白纸、短视频和培训教材，分镇街、分部门开展多轮次的企业负责人、安管员安全管理培训，各企业组织全员培训，让广大企业负责人、安全管理人员和一线作业人员充分意识到特殊作业的危险性和持证上岗的重要性。同时，强化企业自查和帮扶检查相结合，对涉及特殊作业未落实持证上岗的，要求企业立即停止特殊作业并进行现场教育，作业人员参加特殊作业岗位培训并取得相关证书后才可复工。

二、抓辨识，解决“源”的问题。组织企业深入学习《重大事故隐患判定标准》，狠抓风险辨识，深入细致排查本企业特殊作业安全风险，解决一些企业对风险辨识出错、遗漏的问题，最大程度降低因风险辨识错、漏造成的安全生产风险隐患。创新训练方式，开展观摩式检查，集合富有经验和知识技能的管理人员、作业人员、监护人员共同在作业现场，其他人员现场观摩学习，运用有效的工具手段，系统地从各角度辨识风险，避免风险辨识单一化，确保集中辨识作业风险，感知性强，辨识全面。

三、抓制度，解决“规”的问题。根据动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、盲板抽堵作业和吊装作业八大特殊作业的安全管理要求，结合企业自身作业特点，建立健全本企业特殊作业许可管理制度。通过明确本企业开展特殊作业的风险分析、票证审批和安全监护等管理要求，并有效执行，以企业自身制度夯实本企业特殊作业安全基础。针对不按标准要求作业的情况，实施“一案双罚”，由企业安全领导小组对车间主任或班组长、实施作业的人员进行处罚。

四、抓检查，解决“行”的问题。开展日常检查、专项检查、临时抽查、暗访暗查，针对性、分阶段、不定期的多方位、立体化督导检查，要求各企业从严落实特殊作业安全施工方案，严格管控动火作业、进入受限空间作业等特殊作业许可程序，认真排查整治作业过程中存在的安全隐患。狠抓有奖举报，从严查处“三违”现象，开展群众性监督，人人当好监督员，处处都有安全员，将安全的知融入到作业活动的行中去。

五、抓曝光，解决“粗”的问题。在县应急局网站、微信公众号开辟《安全生产曝光台》专栏，针对检查中发现的企业特殊作业管理粗放、人员不持证上岗、作业审批票证管理不严格、危险作业不向属地政府和监管部门报告等问题，通过安全生产曝光台进行公开曝光，让涉事企业“丢丑”“红脸”，引导广大企业引以为戒，按照标准规范抓好特殊作业管理，防范事故发生。