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全市化工行业安全生产整治提升专项行动专报·第38期

发布时间:2023-11-09 浏览次数: 字体:[ ]

编者按:专项行动开展以来,各县(市、区)深入贯彻国务院安委办专项督导帮扶工作要求和国家、省、市领导讲话精神,全面认真落实国务院安委办专项督导帮扶方案和省、市专项行动工作方案要求,并结合本地区工作实际,对表对标抓好贯彻落实,强化责任担当,上下齐心协力、真抓实干,持续推动全市专项行动出成果、见成效。


各县(市、区)工作动态目录

任城区开展“应急第一响应人”救护培训

兖州区“三步走”助推培训成果转化

曲阜市“五个到位”确保油库有效推进信息化系统优质运行

泗水县念好“三字诀”,推动安全生产执法工作提质增效

邹城市高标准落实驻点监督,助力企业安全生产

微山县“三聚焦、两强化”全面做好化工企业冬季安全生产

鱼台县增强“三个层面”专业人员力量,助力提升化工行业安全管理水平

金乡县“三项措施”助推督导检查工作走深走实

嘉祥县“三步走”提升危化品安全生产风险监测预警系统应用效率

汶上县坚持工作创新,压实企业责任

梁山县打好“五位一体”组合拳,确保园区通过D级认定复核

高新区“多措并举”抓培训,提升内力强监管

太白湖新区“靶向施策”提升双重预防机制运行质效

经开区创新推行“12345”管理法,遏制危险作业事故发生



✦ 任城区开展“应急第一响应人”救护培训。为进一步提升全区应急系统紧急救护能力,全面提升自救互救能力,达到“人人讲安全,个个会应急”目的,任城区安委会邀请市红十字会,多措并举开展“红十字救护员”培训活动,区专班各组参加培训。本次培训开设心肺复苏、AED除颤两个科目,在培训过程中,通过理论讲解、演示和实操示范等方式,细致专业的讲解了心肺复苏和创伤救护项目,队员们认真聆听课程内容,并积极参与实操演练,旨在掌握救护知识,遇到突发事件,把握“救命的黄金时刻”,更好守护人民群众生命安全。

✦ 兖州区“三步走”助推培训成果转化。一是线上线下“正步走”,理论教育入人心。指导企业通过网络和课件培训,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢红线意识,强化底线思维,当好安全生产的第一责任人。二是瞄定目标“齐步走”,对照反思找差距。要求企业坚持问题导向、目标导向与效果导向相统一,深刻汲取各类事故教训,聚焦问题、制定措施,将培训成果落实到方案、举措上。三是创新突破“跑步走”,攻坚克难再提升。鼓励企业在管理、设备、工艺等方面改革创新,深入学习安全管理体系建设、过程安全管理、数字化智能化应用等方面,实现危化品安全治理体系和治理能力现代化,不断提升化工行业本质安全水平。

✦ 曲阜市“五个到位”确保油库有效推进信息化系统优质运行。一是确保与后台管理第三方机构协调到位。全面及时完成模块接入,重点关注后台应用数据治理,提高后台管控处置优先级。二是确保企业用户端数据维护到位。明确两名专人实时数据维护,实现终端信息及时更新。三是确保各级职责分工划分到位。区分公司级、部门级、班组级,分解信息化系统任务要求,逐一明确任务分工,实现工作无遗漏。四是确保一线人员落实到位。对照信息化系统要求的工作内容、时间、标准逐个岗位、逐个人员制定落实清单,实现工作落实规范化。五是确保奖惩考核执行到位。结合落实清单,对应制定奖惩考核制度,实现工作落实效果与绩效挂钩,每天考核、每月兑现,有效督促全员履职尽责。

✦ 泗水县念好“三字诀”,推动安全生产执法工作提质增效。一是立足“实”字,优化执法服务。落实专项资金,采取成立专家团队、购买第三方机构服务等方式,对企业持续进行巡回式会诊检查,执法队伍紧盯整改情况,跟进处罚。二是注重“精”字,强化执法手段。杜绝执法“宽松软”,实施全域常态化执法,目前检查企业496家次,立案处罚113起。三是紧抓“协”字,深化社会共治。强化与公安、法院、检察院等单位配合,办理无证经营危化品等行刑衔接案件1起。推行安全生产举报奖励制度,在全县危化品生产经营单位设置有奖举报公告牌,截至目前,接群众举报13起,查实并实施行政处罚2起,落实奖励0.3万元。

✦ 邹城市高标准落实驻点监督,助力企业安全生产。一是精心组织,周密部署。下发驻点监督通知,召开动员部署会议,安排部署并明确驻点范围、驻点方式、驻点任务,推进工作有效落实。二是围绕重点,精准监督。围绕企业重大安全风险辨识管控、全员安全生产责任制制定落实等,开展精准监督检查。目前深入企业150余家次,发现问题隐患110余项。三是定期调度,扎实开展。组建驻点监督工作群,调度驻点人员驻点监督工作开展情况,按照月度驻点监督任务清单开展工作,及时梳理相关工作档案材料。四是量化考核,补齐短板。制定驻点监督人员考核办法,采取“人员自评+企业评价+档案质量评价”的方式,进行综合考核。

✦ 微山县“三聚焦、两强化”全面做好化工企业冬季安全生产。“三聚焦”:聚焦防冻工作,聚焦防滑跌、防坍塌、防落水工作,聚焦防静电工作。组织企业全面排查露天生产设备,及时关注作业现场环境变化,严密排查并消除现场隐患,严格落实各项安全防范措施。“两强化”:强化现场管理,强化执法检查。组织开展冬季安全生产专题培训和宣传教育活动,现场宣讲近年来冬季危险化学品安全生产事故,吸取事故教训,提高员工安全意识。开展企业全覆盖督导检查,对不符合安全防护要求的,立刻严肃处理。

✦ 鱼台县增强“三个层面”专业人员力量,助力提升化工行业安全管理水平。一是企业层面。化工危化品企业新增8名化工专业人才从事本企业安全生产管理工作。二是县经济开发区层面。面向全社会公开招聘4名化学或化工类高层次人才从事化工危化品企业安全生产监管工作。三是县应急管理局层面。抽调应急局综合科1名化工专业工作人员至化工专班从事化工危化品企业安全生产监管工作,共同提升化工行业安全管理水平。

✦ 金乡县“三项措施”助推督导检查工作走深走实。一是周密部署,自查自改。召开专题工作周例会,对督导检查表进行任务分工,部署迎查工作。同时,利用园区周例会,组织园区安全专家向企业逐条分析,督促企业自查自改。二是分组进行,逐家督导。按照检查细则、工作指南,对检查形式进行要求,通过座谈交流、现场查看的方式,掌握企业重点工作落实情况,拟成立五个督导组对企业自查情况进行督导检查。三是压实责任,时时提问。组织专职人员,不定期对企业自查情况进行调度,确保企业自查有质量,有深度。同时要求企业按照五定原则,对发现的问题隐患及时闭环整改,将近期重点工作落到实处。

✦ 嘉祥县“三步走”提升危化品安全生产风险监测预警系统应用效率。一是抓接入。县专班赴企业督导对接网关安装事宜,目前,全县11家企业均已完成系统接入工作。二是建队伍。建立风险监测预警系统值守队伍和值守机制,负责安全风险监测预警系统的24小时监测监控值守,确保企业安全运行。三是强抽查。针对企业在线情况、是否安全承诺、是否有未消警情况、包保责任人履职情况以及7日内是否出现过较大及以上安全风险等情况,不定时对企业进行线上抽查,及时将企业问题反馈,并督促其尽快核查整改。目前督导企业186家次、核查报警情况3起。

✦ 汶上县坚持工作创新,压实企业责任。一是组建企业微信工作群。明确专人专岗和AB角替补,确保工作不落空。二是利用小程序实行安全承诺打卡。企业按照当日工作时限要求,提前将安全承诺完成情况,以签到形式打卡,县专班对打卡情况实行日统计、日调度、日排名,与督导考核积分制度有效衔接,互通有无。三是举一反三。通过签到打卡,企业将双体系运行、重大危险源履职以及隐患排查,一并纳入打卡签到工作内容,保证了工作的全覆盖。

✦ 梁山县打好“五位一体”组合拳,确保园区通过D级认定复核。一是瞄准“达到D级”目标。成立涂料产业园管理办公室,配备12名在编工作人员,充实专业安全监管力量。二是夯实“风险评估”基础。邀请专家对园区开展风险评估,细化分类反馈29项问题,摸清短板,精准整改。三是落实“一园一策”措施。制订安全整治提升工作方案,明确4项工程任务和11项重点工作,逐一明确责任单位、整改措施、完成时限,并每周调度进展,研究、解决重难点问题。四是抓住“十有两禁”重点。投入资金400万元推进封闭化管理、消防等各类配套设施建设。结合封闭化管理,严格危化品运输车辆管控,规划建设危化品专用停车场。五是突破“信息化”关键。投入资金230万元升级改造智慧监管平台,完善安全风险管理等6个模块功能并有效投入运行,突出特殊作业等重点风险监测预警,实现危险作业全过程实时监管。

✦ 高新区“多措并举”抓培训,提升内力强监管。一是创新培训方式,优化培训实效。建立周五集中培训学习机制,邀请安全专家打破单一授课的模式,采取分组研讨、调研学习等方式,提高培训灵活性与实用性。二是紧扣工作实际,精选培训内容。制定月度培训计划,组织集中学习危化品领域法律法规、事故案例等内容,灵活调整培训内容,确保工作任务清、责任明、效率高。三是强化学习交流,注重成果转化。迅速传达全市危险化学品安全监管人员业务集中培训重点内容及参训心得,确保培训成果最大化。四是坚持学用结合,增强培训实效。坚持实践出真知,各工作组轮流到企业现场督导检查,边干边学,学用结合,切实增强实干本领。

✦ 太白湖新区“靶向施策”提升双重预防机制运行质效。是坚持技术服务,全面统筹推进。定期开展专项安排部署,督促企业优先改造升级。利用线上资源,组织企业开展自主学习和专题培训;与专业技术团队签订合作协议,为企业全程提供信息化技术服务,切实保障数字化建设。二是坚持数字融合,助力提质增效。双重预防数字化与智能巡检相结合,精准推动排查任务、实时上传隐患数据。实现异常情况及时预警、人员定位等场景功能和平台数据传输的无缝衔接。三是坚持问题导向,推动高质量发展。采取“线上巡查+线下督查”模式,打破信息壁垒和管理滞后瓶颈,实时调阅报警信息和作业票据,实现部门监管与企业管理实时互动,保持双重预防机制数字化应用数据质量优秀率100%。

✦ 经开区创新推行“12345”管理法,遏制危险作业事故发生。“12345”管理法,即一制度(危险作业管理),二档案(台账、影像),许可三要素(辨识、方案、审批),四作业准备保障(资质、职责、培训、交底),作业过程五环节(监护、可视、防护、隔离、应急)。“12345”管理法全流程闭环管理,要求企业事前做好风险识别、资质审批、人员培训,事中做好现场监管、安全防护应急处置,同时运用信息化手段,对危险作业进行视频监控录像,便于事后企业开展自查自纠、监管部门检查抽查。辖区内10家危化品企业借助“12345”管理法,进一步完善管理制度、细化审批流程,构建全方位、全过程、全人员安全管理方法,切实提高危险作业安全管理水平。