济安监字〔2017〕157号

各县（市、区）安监局，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区安监局，各危化品单位：

12月9日，江苏连云港聚鑫生物科技有限公司发生10人死亡、1人受伤的重大爆炸事故，12月17日，安监总局在江苏连云港市召开“12·9”重大爆炸事故现场会，督促江苏省和全国各地深刻吸取事故教训，强化各项重点工作落实，坚决遏制近期化工行业事故多发的势头。

12月19日，潍坊市昌乐县经济开发区日科化学股份有限公司发生燃爆事故，已造成7人死亡，4人受伤。事故令人警醒，震耳欲馈，为深刻吸取事故教训，切实加强管理，做好有关重点工作，确保我市危化品行业安全生产形势稳定，紧急通知如下。

一、严格各项工艺技术指标的管理。各危化品单位要重新梳理确认各项工艺技术指标的科学性，对温度、压力、流量、液位设定操作红线，严禁违反各项工艺技术指标操作。

二、严格各项变更管理。特别是改变工艺技术路线、设备设施、原材料等必须由企业组织技术力量进行论证，重大变更必须经有资质的单位重新设计、评价。

三、严格加强“两重点一重大”危化品单位的管理。涉及“两重点一重大”的危化品单位，必须按国家标准规范建立健全并完善各项监测监控、紧急报警、联锁紧急切断和安全仪表系统。

四、严格加强装卸车环节的管理。深刻吸取“6·5”金誉石化事故教训，对运输车辆和人员资质严格审查并登记存档，对装卸过程进行全程监控，做好现场确认和跟踪值守，建立健全各项管理制度和操作规程并严格执行。

五、严格外来施工队伍和特殊作业环节的管理。对外来施工队伍必须严格审查资质，对施工人员要纳入本单位的安全教育培训管理，特殊作业必须办理作业票，严格管控。

从现在开始，结合百日集中整治行动，各县市区安监局要采取“四不两直”和“双随机”的方式开展明查暗访，市安监局将进行抽查督查，对发现的违法行为和隐患，采取断然措施，依法实施行政处罚的，在自由裁量基准范围内一律从严从重处罚，并对隐患和处罚情况进行通报，对责任不落实、工作不到位导致发生生产安全事故的，一律提级调查，并依法严格追究有关人员责任。

济宁市安监局

2017年12月19日