同志们：

这次安全生产会议是按照市政府统一安排召开的，主要是贯彻落实全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，研究部署近期安全生产工作。刚才，各部门单位汇报了各自系统的安全生产工作情况，总体看，隐患排查清楚，措施应对到位，责任落实明确，我都同意。下面，我重点讲三个方面的意见。

一、高度重视，充分认识当前安全生产面临的严峻形势。

5月份以来，全省先后发生多起生产安全事故，继枣庄“5.2”铁塔倾倒事故、聊城“5.7”施工电梯塌落事故、威海“5.9”道路交通事故、德州“5.12”道路交通事故、临朐(qú)“5.14”脚手架触电事故、胶州“5.14”送电拉线施工触电事故之后，5月27日京台高速枣庄段又发生一起交通事故，造成重大人员伤亡和严重财产损失。5月30日济南发生龙门倾覆事故，这是济南连续两个周之内发生的又一起6人以上的事故。1－5月份，虽然我市总体安全生产形势总体平稳，但还是发生了21起道路交通事故、2起煤矿事故、3起危化品事故，造成26人死亡。6月1日，我市高新区一在建学校工地发生坍塌事故，造成人员伤亡，事故正在处理中。这些暴露出我们面临的安全生产形势仍然十分严峻。6月11日，省党代会即将召开，党的十九大下半年也将召开，安全生产工作压力巨大。5月份以来，省委、省政府主要领导多次就做好安全生产工作作出批示。市委王艺华书记多次强调要强化底线思维、坚持红线意识，确保全市安全生产形势稳定。傅明先市长基本上逢会必讲安全生产工作。5月29日，市里下发了《关于进一步做好全市安全生产工作的通知》，对做好当前安全生产工作进行了再安排、再部署。安全生产工作是我们的底线，再怎么重视也不过分。农业领域虽然不是安全生产事故高发行业，近年来也没有发生大的安全生产事故，但是我们绝对不可以掉以轻心。各有关部门一定要从讲政治的高度，对安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈，特别是特殊时段、敏感时期，更要严防死守、盯紧靠牢，坚决守住安全生产底线，确保万无一失。

二、突出关键，切实做好重点领域安全生产工作。

各部门单位要按照全市安全生产百日攻坚治理行动要求，认真排查隐患，全面理清清单，明确整改时限，全部整改到位。

一要切实抓好农业农村生产安全工作。围绕农业生产重点领域、重要环节、关键农时，组织安全生产督导检查。种植业生产安全方面:在三夏、三秋等作物集中换茬的关键时期，指导农民夯实种植基础。做好灾害性天气发生前、发生中和发生后的信息和技术指导服务，加强植保预警系统建设，大力推广农业有害生物无害化治理，强化植物检疫。农药等农业投入品安全方面:深入开展农资打假护农行动，对农资市场、农资企业、经营户开展经常性巡查活动，推进农资监管信息化。农村可再生能源工程安全方面:重点抓好农村户用沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、大中型沼气工程、沼气服务场所等方面的安全工作。农产品质量安全方面:加强农产品质量安全法律法规宣传，增强生产经营主体农产品质量安全意识。加强农产品质量安全监管，在投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等方面建立健全质量管理的控制制度，从源头上保证产品质量安全。着力推广标准化生产技术，大力发展无公害农产品基地建设，鼓励龙头企业、专业大户和农民专业合作社建立标准化生产基地。加强农产品的例行监测，落实检测结果通报制度，经常开展农产品质量安全监督抽查，开展剧毒高毒农药专项整治，加强质检体系建设。

二要切实抓好水利防汛工作。今年防汛形势严峻，我市即将进入主汛期，水利部门要抓住水库堤防安全、工程施工安全、防汛抗旱安全、农村饮水安全等重点领域和部位，积极开展汛期安全隐患排查工作，突出检查在建水利工程项目、水库大坝、城市防汛工程、农村水电河道采砂、水资源管理等重点领域。要对全市11个县市区在建水利重点工程和施工企业进行“全覆盖”式检查，要在主汛期来临之前采取有效措施，把各项隐患全部整治到位，确保全市安全度汛，确保泗河综合开发工程、南水北调东线工程等重点水利工程项目不出任何问题。

三要切实抓好森林防火工作。由于近期高温天气并伴有干热风，加之麦收开始，一些地方农作物秸秆在林下堆放，存在着发生森林火灾的隐患。要适当延长防火期，结合秸秆禁烧，加大巡查力度，严格野外用火管控。同时要抓好涉林生产经营单位和汛期林区安全生产工作。

四要切实抓好畜牧业安全生产工作。在做好重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管，确保公共卫生安全和食品安全的同时，要进一步加强对养殖场、屠宰场、饲料和兽药生产经营企业、畜产品加工企业的安全生产监管。要统筹考虑中秋、国庆、元旦等重要时间节点，加大畜产品抽样数量，及时排查风险隐患，严厉打击私屠滥宰等违法行为。

五要切实抓好渔业安全生产工作。要建立健全渔船管理组织体系，加强渔业安全宣传教育培训，加强大风、大雾等灾害性天气预警接收、处置知识培训，提升从业人员自救互救能力。要加强渔业安全隐患排查治理工作，严厉打击渔船违法违规生产作业和涉渔“三无”、套号、假冒船名号非法船舶从事渔业生产作业等行为。要建立健全渔业安全应急预案体系，进一步细化水上安全突发事件、防大风等应急处置程序，在微山湖等重点水域组织开展应急演练，提高应急处置实战能力。

六要切实抓好农机安全生产工作。对拖拉机、联合收割机等大型农机具的不正确操作使用，变型拖拉机、无牌行使、无证驾驶、未检验作业等农机安全生产主要隐患，要认真开展“大快严”、“打非治违”、“平安行•你我他”、“变型拖拉机清理”等各项专项整治，特别是 “三夏”期间，要联合公安、安监部门进一步加大联合执法力度，组织农机安全监理人员深入田间地头、农机合作社、农机大市场等进行安全隐患排查治理，坚决杜绝道路外重特大农机安全事故的发生。

七要切实抓好养老机构安全工作。民政部门要联合安监、卫生、消防、老龄等部门对全市敬老院、养老公寓、荣军医院等机构进行一次全面检查，针对发现的各类问题，督促县市区和有关单位做好隐患整改工作，坚决杜绝食物中毒、火灾、水电气等事故发生。

八要切实抓好水文监测、气象预报、烟草、盐业、石油石化、丝绸生产运输、残疾人事业、老龄委等方面的安全工作。

最后，我要重点强调一下麦收防火和秸秆禁烧工作。当前麦收已经开始，要特别注意防火。5月26日中午，河南省平顶山市湛河区麦田发生火情，过火面积60余亩，在全国造成非常不好的影响。现在已进入秸秆禁烧期，秸秆禁烧和去年一样，要严格落实责任，各级各有关部门要一手抓麦田管理，严防火灾发生，确保颗粒归仓；一手抓秸秆禁烧，确保“不着一把火，不冒一股烟，不引发一起安全事故”。一旦发生火情，禁烧办要第一时间赶到现场，严格按照问责办法执行，确保我们今年的秸秆禁烧工作顺利推进。要严格属地管理，县市区、各乡镇党政主要负责人为麦田防火和秸秆禁烧第一责任人，要层层落实责任制，将禁烧工作落实到乡、到村、到地头。要严管重罚，农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度，严厉查处违法行为。县市区要组成督导组和驻乡镇督查组，对秸秆禁烧情况进行督导检查，发现焚烧秸秆行为，严肃追究有关领导责任。

三、严格纪律，狠抓各项安全措施落实。

“安全生产重于泰山”。当前正值“三夏”生产特殊时期，为确保农业生产安全万无一失，各有关部门一定要高度重视，采取强有力的工作措施，扎扎实实抓好各项安全工作的落实。要按照“属地管理”原则，坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”，对安全生产工作必须警钟长鸣、常抓不懈。

（一）强化组织领导。抓好安全领导是关键。要严格落实安全生产政府、部门“两个责任”和行政首长负责制与“一岗双责”责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。各县市区和市直有关部门要按照工作分工，亲自负责、亲自安排、亲自检查，切实抓好职责范围内的安全生产工作。要深入一线、深入现场抓安全工作，要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，要弄清政策、严格程序、加强督查、依法处理；分管领导要主动上手，自觉研究开展工作，推进安全生产各项任务落到实处。