各县（市、区）政府安委会，济宁高新区、济宁北湖新区安委会，市政府各部门，各新闻媒体，各驻济高等院校，各大企业：

按照市政府安委会《济宁市2012年“安全生产月”活动方案》要求，全市于6月1日至30组织开展了以“科学发展，安全发展”为主题的“安全生产月”活动。活动期间，各级、各部门、各单位紧紧围绕“安全生产基层基础强化年”总体部署，面向企业、面向基层、面向公众，组织开展了一系列内容新颖、形式多样的安全生产宣教活动，加强了安全文化建设，提高了全民安全生产意识和素质，促进了全市安全生产形势的持续稳定。我市的系列活动得到省政府安委会的充分肯定，经省政府安委会量化考核，市安监局，兖州市政府、汶上县政府、泗水县政府，兖矿集团公司、济能发集团公司被省政府安委会授予“全省2012年安全生产月活动优秀单位”，我市受表彰单位个数在全省17地市中居第2位。现将活动情况通报如下。

一、高度重视，“安全生产月”活动开展有序

市委、市政府高度重视“安全生产月”活动。领导主动靠前，亲自布置。市委副书记、市长梅永红带头检查指导“安全生产月”活动。市委常委、副市长周洪多次听取汇报，作出指示，并亲自出席“安全生产月”启动仪式、“应急预案演练周”活动等。市政府安委会办公室根据全省活动方案，结合我市实际，及早动手，召开办公会进行专题研究，广泛征求意见，精心筹划活动方案。4月18日，市政府安委会正式印发《济宁市2012年“安全生产月”活动方案》，确定了“安全生产月”活动的指导思想和工作部署，安排了12项重点活动内容。市政府安委会办公室专门印发了活动分工工作方案，制定了各项活动的具体实施方案。5月23日上午，在田庄煤矿召开的市政府安委会第二次全体成员会议上，市政府安委会副主任、市安监局局长周光全作了“安全生产月”活动动员讲话，对全市“安全生产月”活动进行了全面的安排部署。各县（市、区）把开展“安全生产月”活动作为“安全生产基层基础强化年”活动的重要举措，列入重要议事日程，做到早计划、早安排，落实活动经费，细化工作责任，精心组织“安全生产月”各项活动。市政府安委会各成员单位，都分别根据本部门实际，召开专题会议传达国家、省、市有关开展“安全生产月”活动的文件精神，分别制定了具体实施方案。各企事业单位活动开展得红红火火，形式多样。新闻媒体造势助阵，积极做好“安全生产月”新闻报道工作。全体市民积极响应，广泛参与，氛围浓烈。

二、精心组织，“安全生产月”活动丰富多彩

为扎实推进“安全生产月”活动，我市紧紧把握活动主题，结合工作重点，开展了一系列丰富多彩的活动。一是举办“安全生产月”启动仪式暨安全生产文艺演出。5月30日上午，全市“安全生产月”启动仪式暨“平安的祝福”安全生产大型文艺演出在兖矿集团俱乐部盛大开幕。本次活动由济宁市政府安委会主办，兖矿集团公司承办。济宁市委常委、副市长周洪作动员讲话。市委、市人大、市政府、市纪委、市委宣传部、市总工会、市公安局、市安监局、市文广新局等单位领导现场出席活动。兖矿集团公司董事长王信致辞。济宁市各县（市、区）政府分管副县（市、区）长、安监局局长，市政府安委会各成员单位主要负责人，全市53家煤矿矿长及市管120家企业共1100人参加了活动。8家省、市新闻媒体对活动进行了现场采访报道。演出视频由市电视台安排在6月10日、11日分3遍向全市播放。以此为标志，全市“安全生产月”活动拉开大幕。曲阜市成立了专业性的安全生产艺术团，5月26日，在大沂河广场举办了“安全生产月”启动仪式暨文艺晚会。二是组织开展了“安全生产月”主题咨询日活动。6月10日，市政府安委会组织开展了全市“安全宣传咨询日”活动。活动由市中区政府安委会承办。市政府安委会、市中区政府安委会组织130家部门和单位参加现场宣传。活动现场设置了“科学发展，安全发展”主题彩虹门和法律法规咨询台，悬挂了各种宣传条幅，聘请了书画名家现场表演书法绘画。市人大常委会副主任罗心光、副市长吴霁雯、市政协副主席孔维民等领导视察活动。各单位开展了主题鲜明的安全宣传。市安监局举办了“安全发展”万人签名活动；市教育局举办了“安全在校园”、“小手拉大手”大型图片展；市气象局升起宣传气球，同时向群众发放安全温度表；市供电公司现场播放安全警示片。任城区在济宁市体育馆组织开展了“安全生产月”主题咨询日活动。汶上县在宣传咨询日举办了“安全生产、从我做起”万人签名活动。泗水县各乡镇、安委会成员单位共悬挂条幅293条，展板1096余块。据统计，安全生产月期间，全市各县（市、区）、部门、单位共设置咨询台3960余个，设置宣教展板2.78万块，发放宣传材料67万份，参加咨询日活动和接受咨询人数达93万余人，营造了浓厚的“安全生产月”活动氛围。三是组织开展了安全文化建设活动。“安全生产月”期间，全市各级各有关部门和单位积极督促和指导基层单位开展安全社区创建工作。经过精心培育和指导，我市3家社区一次性通过全省评审，被命名为首批“省级安全社区”，实现了我市“安全社区”从无到有的重大突破。按照全国开展“安全文化周”要求和省安监局统一部署，在全市开展了安全文化书画摄影作品征集活动。各县（市、区）对此次活动高度重视，积极报送，全市征集到优秀作品23件，4件被评为二、三等奖，受到省安监局通报表彰。各级各有关部门深入贯彻落实省安监局、省总工会、团省委关于加强企业班组安全建设的一系列要求，广泛开展争创安全生产优秀班组活动。“安全生产月”期间，我市7个班组荣获“山东省安全生产优秀班组”称号。济能发集团公司鹿洼煤矿运转工区机修班班长张树亚被评为“山东省安全生产十佳班组长”，喜获山东省“富民兴鲁”劳动奖章。

三、面向基层，安全宣传教育深入人心

各级各部门结合实际，采取各种形式，推进安全生产宣传教育活动不断深入。一是开展全民安全教育行动。“安全生产月”期间，我市围绕“科学发展、安全发展”主题，通过典型采访、专题访谈形式，组织开展了一系列内容新颖、形式多样、全社会广泛参与的全民安全教育行动。市政府安委会组织《大众日报》、《济宁日报》、济宁电视台等8家主流新闻媒体，组成全民安全教育行动采访团，对兖州市、汶上县等6个县区、部门和单位进行了现场报道。6月30日，市政府安委会副主任、市安监局局长周光全做客济宁电视台《新闻今日谈》，对全市“安全生产月”活动进行宣传。7月3日，《大众日报》刊发《安全生产，只有起点没有终点》一文，从理论高度诠释了新形势下安全生产的发展规律。“安全生产月”期间，全市各级各部门单位在国家、省、市新闻媒体发表稿件263篇，有力强化了安全宣教工作。全市各级各部门单位通过粉刷标语，悬挂条幅，树立牌匾，LED显示屏、灯箱广告、宣传车、节目专栏等，向社会广泛宣传。微山县结合“三夏”生产，出动宣传车到厂矿企业和田间地头巡回宣传。汶上县在县电视台开辟《安全生产之窗》专栏，每天晚上播放安全生产月活动开展情况。市中区、汶上县建立了安全生产短信息平台，每周向政府、部门、企业负责人发布事故警示信息。兖州市制作安全生产专题节目在电视台《与你同行》节目中播出。金乡县在县广播电台“行风热线”栏目播出安全生产典型案例。梁山县精心制作了500套高规格安全警示牌在全社会广泛悬挂。高新区组织开展了“安全进企业、进校园、进社区、进家庭、进村居”等系列活动。二是开展“安全警示教育周”活动。6月份第一个星期为“安全警示教育周”。各县市区、各有关部门和企业结合自身特点，集中组织观看《人命关天》、《生命监管》等警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展多种形式的警示教育活动。市公安局交警支队、齐鲁晚报社联合举办了交通事故案例展。汶上县在全县各乡镇驻地、学校、企业及城区各广场、社区等人员聚集场所利用LED大屏幕、电影等方式播放《火灾避险、救援与逃生方法》等警示教育片20余场，观看人员5000余人。兖州市在九州广场、大型社区等进行了《人命关天》、《血泪教训》安全警示片放映，50000多名市民观看了安全警示片。微山县在县电视台远程教育栏目播出了近30天的事故案例的宣传片，不断强化安全发展理念。三是开展安全培训活动。安全月期间，各地各单位安全培训工作如火如荼。市中区举办各类培训班21次，培训2760人。鱼台县、北湖新区组织企业参加“神华杯”全国危险化学品安全法规知识竞赛，完成答卷10000余份。金乡县组织开展了济矿热能杯安全生产知识竞赛活动。嘉祥县举办了“安康杯”安全生产知识竞赛活动；同时开展了安监系统预防职务犯罪警示教育课堂活动。何岗煤矿放炮员技能比赛活动，山东企鹅塑胶集团有限公司开展“手指口述”活动，运河煤矿举行了“井口安全知识竞赛”活动。据统计，安全生产月期间，全市各县（市、区）、部门、单位举办培训班期数2620个，参加培训人数66570人，有力提升了从业人员素质。

四、注重实效，提高安全生产保障能力

按照安全生产月活动要求，各级各部门单位精心组织开展了隐患排查、执法检查、应急演练活动，全力提升安全生产保障能力。一是开展执法岗位练兵竞赛活动。6月28日，市安监局在济宁葛亭煤矿组织举办了全市安全生产执法岗位练兵竞赛活动。竞赛主要围绕理论考试、法理应用、技能操作和文书制作四个方面，着重检验执法人员掌握运用法律法规的能力、使用仪器设备的能力、现场检查发现问题的能力和填制执法文书的能力。来自全市各县（市、区）的12个代表队参赛，6个代表队胜出。通过竞赛活动，进一步检验了一线执法人员的综合素质和执法办案能力，推动了安监执法工作上台阶上水平。二是开展安全隐患大排查活动。6月19日，市委副书记、市长梅永红带队对济宁荣信煤化公司和济宁交警支队进行了安全检查。6月20日，市政协副主席李良品带队视察了山东荣信煤化公司，邹城市横河煤矿、钢山街道省级安全社区。6月6日，市政府安委会办公室组织对中石化、中石油油库进行了安全检查，对检查发现的21项问题和隐患当场予以反馈并跟踪整改。“安全生产月”期间，市煤炭局对全市地方煤矿19对生产矿井进行了煤炭许可证年检督导检查。市安监局在全市危化品生产企业、危化品使用企业、带储存设施的危化品经营企业组织开展了安全风险评估活动。曲阜市投入40余万元，建立了安全生产远程视频监控中心。泗水县制定了“安全生产隐患排查治理台账”黄皮书，对隐患类型、责任主体等进行分类登记管理。据统计，“安全生产月”期间，全市各级各部门各单位结合开展“打非治违”活动部署和夏季汛期特点，采取联合执法、专项执法等形式，检查企业2331家，查处并整治安全隐患3296条。三是开展“应急预案演练周”活动。“安全生产月”期间，各级各有关部门和单位在煤矿、非煤矿山、危险化学品、特种设备等高危行业领域和水上运输、道路交通及酒店、宾馆、农贸市场、大型超市等公众聚集场所部署开展了应对各种突发事故的应急处置和逃生自救疏散演练活动。市政府安委会在田庄煤矿组织了煤矿安全生产应急演练。市煤炭局、山东煤监局鲁西分局组织全市所有煤矿开展了一次以防灾害性暴雨天气、井下水灾、井下瓦斯煤尘爆炸等灾害为主要内容的应急演练。市安监局组织全市所有地下开采非煤矿山企业集中开展了一次停产撤人应急演练活动。市中区组织开展了运河城火灾应急救援演练活动。微山县在崔庄煤矿组织举办了灾害性天气井下停产撤人应急疏散演练。泗水县制定实施了《应急演练周计划》，开展应急救援演练13次。鱼台县进行了天然气泄露应急演练。为确保汛期黄河通航安全，梁山县组织开展了黄河防汛水上运输应急演练。据统计，“安全生产月”期间，全市各级各部门各单位开展应急演练达560余次，全面提升了安全生产应急处置能力。

总之，“安全月”期间，全市各级各部门各单位根据国家、省、市的部署要求，精心组织，认真实施，各项活动达到了预期效果，取得了良好成效。一是通过广泛宣传，大造舆论声势，使各级各部门特别是领导同志，对安全生产工作更加重视，抓好安全生产工作的自觉性进一步提高。二是通过上街开展安全咨询、文艺演出、播出公益广告，营造活动氛围，使安全生产工作更加深入人心，社会各界对安全生产工作更加关注。三是通过认真扎实的安全大检查，使重点行业、重点单位的安全生产基层基础工作有了很大加强。四是各级安监机构转变作风，精心组织，认真实施，锻炼了队伍，树立了良好的形象。

全市安全生产月活动取得了显著成效，但在不同程度上也还存在着一些问题。主要表现在：一是活动开展得不平衡，个别地区、部门和单位抓得还不力，开展得不深入，不广泛；二是中小型企业参与度不够，没有给予应有的重视；三是安全生产先进典型挖掘不深，宣传不够。在下步工作中，各级、各部门、各单位要认真总结“安全生产月”活动的成功经验和工作中的不足，牢固树立安全发展理念，巩固“安全生产月”活动取得的成果，进一步加大安全生产宣传教育力度，推动“安全生产基层基础强化年”活动的深入开展，切实抓好安全生产工作，为推进我市科学发展、跨越发展创建良好的安全生产环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二〇一二年八月十一日